Вы знали, что по промышленной безопасности проводят аудиты?

Скажите, Вы поручитесь, что учли на Вашем предприятии все риски и наладили всё, для обеспечения промбезопасности? Если придёт инспектор, вашему предприятию не грозит штраф за нарушение требований ПБ (административная ответственность в ПБ до 1 миллиона рублей – см.ст.9.1 КоАП РФ)?


Тем более, что и требования меняются, и предприятие меняется. А возможно, Вы пришли на предприятие, где система промышленной безопасности налажена до Вас. Как быть уверенным в её соответствии?

А механизм такой уверенности есть – это аудит в области промышленной безопасности.

Да, «аудит» - вовсе не чисто бухгалтерский термин. Аудит – это независимая оценка соответствия специалистами. Вы можете проводить его силами работников своего предприятия, Ваших коллег, или привлечь экспертов со стороны. Плюсы и минусы очевидны – самим дешевле, но отрывает время, да и взгляд к своим огрехам уже примелькался.

Сторонние – как правило, лучше подкованы методически, опыта у них побольше, но подороже.

Итак…
 
 
 
Цели проведения аудита ПБ
 
  • получить достоверные сведения об уровне промышленных рисков на предприятии;
  • получить достоверные сведения о функционировании системы управления промышленной безопасностью, своевременности и полноте учёта, экспертиз и проверок, регламентных работ, ведения записей на опасных производственных объектах;
  • получить объективную информацию о соответствии опасных производственных объектов, проектной и эксплуатационной документации, уровня подготовки персонала, процедур управления промышленной безопасности требованиям и уровню рисков на предприятии;
  • выявить неисполненные или исполненные ненадлежащим образом предписания надзорных органов и протоколов внутренних проверок в сфере промышленной безопасности;
  • разработать мероприятия по повышению уровня промышленной безопасности;
  • подготовиться к предстоящей плановой проверке Ростехнадзора.

Результаты аудита
  • Формальные результаты аудита – это отчет о результатах и план рекомендуемых мероприятий по приведению системы управления ПБ в соответствие требованиям.
  • По сути же Вам должны указать на несоответствия, устранение которых (а) позволит избежать штрафных санкций при проведении плановой проверки надзорных органов и (б) снизит риски инцидентов промбезопасности.
  • Квалифицированные эксперты, однако, должны не просто «накормить рыбой», но «научить удить» - то есть наладить процессы так, чтобы в последующем предприятие выявляло и устраняло несоответствия самостоятельно. Например, хорошая практика – разработка в рамках аудита карт контроля, которые можно затем самостоятельно использовать при проведении комплексных и целевых проверок ОПО, структурных подразделений, предприятия в целом.

Порядок проведения аудита.
  1. Планирование. Определяем сроки и ответственных.
  2. Выбор исполнителя. Взвешиваем «за» и «против» внутренних и внешних аудиторов. Если аудиторы внешние, ищем исполнителей (обычно этим занимаются экспертные организации ПБ), собираем отзывы, собираем коммерческие предложения, выбираем подрядчика, согласуем договор.
  3. Разработка программы аудита. Определяем область аудита (элементы СУПБ, перечень ОПО, перечень структурных подразделений), определяем формальные результаты аудита, сроки, прилагаем график, если подразделений много.
  4. Выпускаем приказ. Определяем команду аудита, определяем привлекаемых участников работ в структурных подразделениях, обязуем участников оказывать содействие, устанавливаем режимные рамки (пропуска и допуски).
  5. Проводим аудит. Если объём большой, хотя бы раз в неделю контролируем ход работ по программе.
  6. Оформляем результаты. Должен быть составлен отчёт, выданы рекомендации. Проводим итоговое совещание с командой аудита. Составляем и согласуем план мероприятий по результатам аудита.
  7. Выпускаем ещё приказ. Утверждаем график мероприятий, устанавливаем сроки, ответственных.
  8. Проводим мероприятия по результатам аудита. С точки зрения менеджмента это – компенсирующие мероприятия, мы устраняем совершённые ошибки.
  9. Подводим итоги. Можно в форме обычного совещания, можно неформально собраться, поговорить, как всё прошло. Вот здесь можно запланировать предупреждающие мероприятия – как избежать ошибок в будущем.
Немного о картах контроля.

Карты контроля – это «вопросник» по требованиям промышленной безопасности. Составив однажды карты (для вашего ТУ, ОПО, подразделения, предприятия), вы «убиваете несколько зайцев» сразу:
  • в следующий раз подготовка проверки по готовым КК пройдёт гораздо быстрее;
  • если у вас много подразделений, вы унифицируете подход к проверкам;
  • при проведении проверки вы не ничего не упустите;
  • со временем у вас накопятся данные для анализа – результаты разных проверок станут сопоставимыми, и Вы сможете видеть динамику.
В заключение
 
Современные корпоративные информационные системы в области промышленной безопасности, такие, как myObject, охватывают практически все соответствующие процессы на предприятиях, эксплуатирующих ОПО.

Информатизация процессов, направленных на выявление несоответствий, планирование и выполнение корректирующих и предупреждающих действий – один из приоритетов совершенствования таких систем.

Например, уже в ближайшие месяцы, в систему myObject.ru будет внедрён модуль «Контрольные карты», который будет эффективным инструментом самостоятельного проведения аудита систем ПБ.

Модуль будет включать библиотеку шаблонов контрольных карт для различных элементов систем управления промбезопасностью, а также инструментарий разработки и применения собственных контрольных карт предприятия.
 
Если вопрос проведения аудита является для вас актуальным прямо сейчас и необходима помощь независимых экспертов, получить консультацию можно:
 
По телефону: 8-800-500-35-67
По электронной почте: info@myobject.ru.
Была ли эта статья полезной?
Пользователи, считающие этот материал полезным: 0 из 0
Еще есть вопросы? Отправить запрос

0 Комментарии

Войдите в службу, чтобы оставить комментарий.